DEBATT | Regeringens förslag för omfattande ändringar av bygglovsreglerna presenteras som en förenkling, men resultatet kommer att bli det motsatta. Om reglerna klubbas igenom i sin nuvarande form väntar grannkonflikter, fuskbyggen och halvfärdiga byggen som stoppas, skriver Fredrik Rosenhall.
Efter 1 december är förslaget att man skall kunna bygga ut alla typer av hus med 30 kvadratmeter utan att vare sig söka bygglov eller startbesked, och oaktat om tillbyggnaden strider mot gällande planbestämmelser. Tanken är god när det handlar om villor på landsbygden. Men i storstäderna, där husen står tätt och det ofta råder en känslig balans mellan utsikt, insyn och skuggning kommer reglerna ställa till stora problem. De försvårar för harmonisk bebyggelseutveckling och uppmuntrar taktiserande och dolda agendor. Många grannar kommer känna sig lurade när det plötsligt försvinner utsikt och skapas skuggning utan någon föregående bygglovsprocess.
Kommunerna kommer att ställas inför svåra dilemman där de tvingas välja mellan att se mellan fingrarna på tillbyggnader som inte är säkra ur brand- och konstruktionshänseende eller kräva rivning med katastrofala ekonomiska konsekvenser för den enskild
Ändå är det inte arkitektonisk kvalitet och grannkonflikter som är det stora problemet. Det är istället att kommunerna inte kommer ha någon möjlighet att i förväg kontrollera att grundläggande egenskaper som brandskydd, stabilitet och fuktsäkerhet uppfylls. När det gäller de åtgärder som får utföras utan bygglov och startbesked kommer kommunerna nämligen bara ha en tillsynsroll. Det innebär att om du startar ett bygge, utan att ha koll på de tekniska egenskapskraven, kan kommunen kräva att det rivs i efterhand. Detta skapar en stor osäkerhet för entreprenörer och byggherrar. Kommunerna kommer att ställas inför svåra dilemman där de tvingas välja mellan att se mellan fingrarna på tillbyggnader som inte är säkra ur brand- och konstruktionshänseende eller kräva rivning med katastrofala ekonomiska konsekvenser för den enskilde.
Till exempel genom att ge bygglovsarkitekter större mandat att bifalla planavvikelser så länge de skapar god estetisk helhetsverkan och inte stör grannar
Bygglov och start/slutbesked är grunden i en rättssäker bygglagstiftning. Det bör det vara i framtiden också. Att administrationen kring byggande av många upplevs som krånglig kan åtgärdas utan att skapa den osäkerhet de nya reglerna innebär. Till exempel genom att ge bygglovsarkitekter större mandat att bifalla planavvikelser så länge de skapar god estetisk helhetsverkan och inte stör grannar.
Fredrik Rosenhall
Arkitekt
Delägare, Inobi Arkitekter