I en ny Ratio-rapport med rubriken Den planerade bostadsbristen, menar Jan Jörnmark, docent i ekonomisk historia, att Sveriges plansystem under decennier förhindrat byggandet av småhus och förvärrat sociala problem i både tätorter och glesbygd.
Rapporten visar att det svenska plansystemet blivit oförmöget att hantera de utmaningar som vuxit fram under de senaste 30–40 åren. Bland annat pekar rapporten på:
# Stagnerat småhusbyggande: Produktionen av småhus, särskilt efterfrågade av yngre barnfamiljer, har negligerats trots stigande priser och ökande efterfrågan.
# Tilltagande segregation: Kommunernas översiktsplaner saknar verktyg för att systematiskt analysera och minska segregation i socialt utsatta områden.
# Glesbygdens eftersatta behov: Planeringen har genom att prioritera förtätning i och kring centralorter ignorerat de unika utmaningar som glesbygden står inför, vilket bidragit till att ytterligare förvärra problem med exempelvis undermålig infrastruktur, offentlig service och avfolkning.
Rapporten kritiserar de vanligt förekommande skrivningarna om förtätning och blandade boendeformer, men som i praktiken leder till att flerfamiljshus med hyresbostäder prioriterats framför småhus och ägda boenden, med ökad segregation i redan utsatta områden som följd.
Som en lösning lyfter Jan Jörnmark fram den tyska ISEK-planeringen. Modellen, som har använts framgångsrikt i Tyskland sedan början av 2000-talet, bygger på systematiska analyser och konkreta åtgärder för att integrera stadsdelar och skapa hållbara boendemiljöer. Det kan handla om åtgärder som rivning och ombyggnad av eftersatta bostadsområden, förbättrad kollektivtrafik för att koppla utsatta stadsdelar till stadskärnor, samt investeringar i offentliga miljöer som skolor och parker för att höja områdets attraktivitet.
– Vårt plansystem har fastnat i gamla mönster, som inte möter behoven hos vare sig yngre barnfamiljer, utsatta stadsdelar eller glesbygdsområden. Tyskland har visat att det går att kombinera lokala analyser med konkreta åtgärder för att skapa attraktiva boendemiljöer – det är en modell vi borde inspireras av, säger docent, Jan Jörnmark.
Rapporten presenteras i morgon tisdag hos Ratio på Sveavägen 59 i Stockholm. Bland andra Bostadspolitik.se:s chefredaktör Lennart Weiss kommer att medverka i ett panelsamtal om rapporten.
Läs rapporten här.