Dubbla regeringsuppdrag till Boverket

Boverket fick två uppdrag av Andreas Carlson på tisdagen:
# Att se över regelverket för ändring av detaljplaner och olagliga planbestämmelser.
# Att ta fram en vägledning för arbete med exploateringsavtal.

Ungefär en fjärdedel av planbesluten i Sverige handlar om att ändra befintliga detaljplaner. Detaljplaner kan behöva ändras för att anpassas till nya förhållanden och hålla dem aktuella utan att genomföra hela den lämplighetsbedömning som görs när nya detaljplaner tas fram.

Boverket får nu i uppdrag att beskriva och utvärdera regelverket för att ändra detaljplaner. I uppdraget ingår också att se över gällande rätt och rättstillämpning för olagliga planbestämmelser.

– Ändring av detaljplan kan i många fall vara ett flexibelt och bra alternativ till att upprätta nya detaljplaner. Då är det viktigt med tydliga regelverk som är lätta att tillämpa. En planprocess ska aldrig behöva vara mer komplicerad än vad som är nödvändigt, säger infrastruktur- och bostadsminister Andreas Carlson.

Verktygen ska vara enkla och ändamålsenliga

Effektiva och ändamålsenliga plan- och byggprocesser ger bättre förutsättningar för en ökad tillgång på planlagd mark. För detta krävs att de juridiska verktyg som kommunerna har tillgång till för sin planering är enkla, tydliga och ändamålsmässiga.

Boverket ska redovisa hur regelverket påverkar förutsättningarna för kommuner att digitalisera äldre detaljplaner samt analysera förutsättningarna för att genom ett ändringsförfarande ändra användningen i detaljplan, till exempel från kontor till bostäder. I uppdraget ingår även att Boverket gör en översyn av gällande rätt och rättstillämpning i fråga om olagliga planbestämmelser.

– Min förhoppning är att Boverkets arbete i förlängningen ska bidra till ett mer effektivt utnyttjande av regelverket för ändring av detaljplaner och olagliga planbestämmelser, säger infrastruktur- och bostadsminister Andreas Carlson.

Boverket ska redovisa uppdraget till Regeringskansliet senast den 1 april 2024.

Ska ta fram nationell vägledning

Det andra uppdraget handlar alltså om att ta fram en vägledning på nationell nivå för arbete med exploateringsavtal.

Tydliga villkor för genomförande av detaljplaner med tillhörande exploateringsavtal är en viktig förutsättning för en effektiv samhällsbyggnad i Sverige, menar regeringen.

– Byggbranschen har efterfrågat stöd och vägledning för att lättare kunna planera för framtida utbyggnadsprojekt. I dag menar branschen att det är svårt att förutse vilka krav som kommuner kan komma att ställa och hur kostnaderna ska fördelas. En vägledning för arbetet med exploateringsavtal kan vara ett viktigt stöd för alla inblandade aktörer och dessutom öka allmänhetens insyn och förståelse för exploateringsprocesser, säger infrastruktur- och bostadsminister Andreas Carlson.

Regeringen ger Boverket i uppdrag att ta fram en vägledning för arbete med exploateringsavtal, med syftet att bidra till en effektivare, tydligare och enhetligare tillämpning av regelverk rörande exploateringsavtal. Vägledningen ska främst rikta sig till kommuner, byggherrar och fastighetsägare samt myndigheter som berörs av en exploatering med anledning av plangenomförandet.

Olika tolkningar på lokal nivå i dag

Avsaknaden av vägledning på nationell nivå gällande tillämpning av regler om exploateringsavtal medför att det i dag förekommer olika tolkningar på lokal nivå. Kommunerna har också olika rutiner för förhandlingar om exploateringsavtal och tillämpar olika, och ofta brett formulerade, principer för vad exploateringsavtal ska reglera. Det bör därför göras tydligare vilka åtgärder som en byggherre eller en fastighetsägare kan åläggas att bekosta och hur kostnaderna ska fördelas mellan olika aktörer.

Den kommande vägledningen ska vara tillämplig vid förhandlingar rörande avtal om genomförande av en detaljplan och om medfinansieringsersättning mellan en kommun och en byggherre eller en fastighetsägare avseende mark som inte ägs av kommunen. Den ska inte avse avtal mellan en kommun och staten om utbyggnad av statlig transportinfrastruktur.

Uppdraget ska redovisas till Regeringskansliet senast den 30 juni 2024.

Lämna ett svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Vänligen håll en god ton när du kommenterar. Personangrepp, rasistiska uttalanden och dylikt är inte tillåtet. Kommentarer som går över gränsen kommer att raderas.